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　　總部設在肯尼亞東部港口城市蒙巴薩的“海員援助組織”負責人安德魯·穆萬古拉日前在接受新華社記者采訪時表示，由于索馬里海盜今年以來活動愈加猖狂，肯尼亞作為東非主要航運進出口終端不得不付出高達2億美元的代價。

　　穆萬古拉說：“高額的航運費用一方面是因為海盜活動越來越頻繁、得手率越來越高，另一方面，海盜今年以來索要贖金的平均金額也比往年漲了2倍。”據國際海事局統計，過去14個月以來，已有45艘船只在亞丁灣海域被劫持。今年前9個月，索馬里海盜活動比例占全球海盜活動的44％，至少35艘船只被劫持。

　　同時，索馬里海盜活動范圍已呈擴大之勢，部分海盜行動已逼近肯尼亞沿海海域。根據肯尼亞總理辦公室遞交議會的年度報告，截至今年12月1日，僅發生在肯尼亞海上專屬經濟區的海盜襲擊事件就有9起。

　　此外，索馬里海盜今年以來襲擊船只的類型也趨向“多樣化”，從油輪、客輪及游艇發展至航行速度較慢的大型運煤船。穆萬古拉說，頻繁往復的劫持行動將極大影響肯尼亞沿海漁業、港口吞吐量乃至海灘和游輪旅游業的發展，而整個東非地區今年以來平均每月因海盜活動影響付出的航運費用就達2500萬美元。

　　隨著海上安全局勢的緊迫，今年3月以來，保險公司的保險費已水漲船高，目前駛經索馬里海域的船只總共大約需多支付4億美元作為額外保險費，每航次的保險費用平均由2007年的900美元漲為目前的2萬美元。為了保護貨運船只安全，航運公司還不得不雇用護航船只，使費用進一步增加。據肯尼亞船舶代理商協會統計，受航運費用上漲影響，肯尼亞2010年進口運費將較以往上揚2．38億肯尼亞先令（1美元約合80肯尼亞先令），出口費用則將高出近1000萬肯尼亞先令。

　　肯尼亞船舶代理商協會官員大衛·麥凱說，鑒于海上安全狀況惡劣，以旅游業為主要經濟支柱的肯尼亞已不得不取消多條沿海游輪旅行線路。2009年內，只有16艘游輪經停肯尼亞港口，較往年平均40艘的數量有大幅下滑，由此造成肯尼亞旅游業每年的損失達近600萬美元。

　　貨輪改道已成為躲避海盜襲擊的主要方式，但運輸費用隨之大幅上漲，且航程也有所延長，肯尼亞作為東非主要港口的優勢也隨之減小，行業競爭力大幅減弱。國際貨幣基金組織此前發表報告說，海盜肆虐已不僅是地區安全問題，如果得不到遏制，區域內許多國家將很可能無法實現國家經濟中期發展目標。

　　肯尼亞政府日前表示，肯政府近年來已在打擊、審判海盜方面投入巨大人力、物力和財力，國防部也已在肯尼亞沿海地區陸上及海上進行部署，而今年以來國際護航艦隊的巡邏力度也在大大增加。但是，只有通過與主要航運國家、地域內沿海國家及擁有主要港口的國家共同協商，形成行之有效的國際打擊海盜法律網，才能使相關國家在打擊海盜方面統一行動、疏而不漏。